山东大气污染防治再出重拳水泥等行业冬季要停产合唱服装

山东大气污染防治再出“重拳” 水泥等行业冬季要停产

从山东省环保厅了解到，为加强省会城市群大气污染防治，山东省环保厅印发了《进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案》。方案明确，到2017年，省会城市群环境空气质量比2013年改善35%左右，到2020年，改善50%左右。

为落实《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》要求，加强省会城市群大气污染防治，健全完善区域协同治污、联合执法、应急联动的联防联控工作机制，10月9日，经山东省政府同意，山东省环保厅向省会城市群7市人民政府及省政府有关部门印发了《进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案》。

方案明确，到2017年，省会城市群环境空气质量比2013年改善35%左右，到2020年，改善50%左右。同时强调，到2017年，济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州7市的细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别达到70微克/立方米、 74微克/立方米、59微克/立方米、67微克/立方米、85微克/立方米、85微克/立方米、65微克/立方米左右。

为推动区域环境空气质量的持续改善，方案提出了四个方面17条重点措施。在深入推动能源和产业结构调整方面，要严控煤炭消费总量、加快散煤综合治理、严格高污染燃料禁燃区管理、加快燃煤锅炉淘汰(改造)、全面完成违规建设项目清理整顿、加快重污染企业搬迁改造；在工业污染综合治理方面，要加快推进燃煤机组超低排放改造、深化重点行业企业污染治理、加强重点时段工业污染控制、加快挥发性有机物治理；在扬尘污染综合整治方面，要提高城市环境管理水平、强化堆(料)场规范化管理、强化低空面源污染控制、加快城市绿色生态屏障建设；在加强机动车污染防控方面，要加强机动车排气监管、加快油品质量升级、建立健全绿色出行体系。

为推进省会城市群大气污染防治一体化，方案提出，要进一步完善省会城市群大气污染联防联控机制，健全省会城市群环境监管机制，深化重污染天气应急体系，努力实现区域经济社会协同发展，生态环境质量同步改善。

水泥、铸造等行业冬季要停产

方案同时加强了对工业企业生产调控

根据方案，每年的11月至次年1月，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市水泥、铸造、砖瓦窑行业，除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的生产线外，全部停产；钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实行停产；玻璃行业生产燃料全部更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源；对燃煤发电机组(含自备电厂)未达到超低排放标准限值的，除承担居民供暖任务的机组外，全部停产。

7市要按照要求及时组织重污染天气应急预案的修编工作，健全完善应急预案体系，统一预警及响应级别，统一应急减排措施。做好重污染天气过程的趋势研究和潜势分析，提高预报预警信息的准确性。编制发布辖区内重点行业和高架源限排限产停产企业清单，组织相关企业制定应急响应减排方案，将减排措施落实到具体企业、具体工艺、具体设备和具体人员。

具体措施：

工业污染综合治理

1.加快推进燃煤机组超低排放改造。根据国家要求，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市作为京津冀大气污染物传输通道城市，要先行一步，在2016年10月底前全部完成单机10万千瓦及以上燃煤机组(除2017年10月前实施改燃关停的外)超低排放改造；泰安、莱芜2市要加快进度，在2017年6月底前全部完成单机10万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造。2017年年底前，力争完成10万千瓦以下燃煤机组超低排放改造，省会城市群区域率先完成燃煤机组超低排放改造任务。

2.深化重点行业企业污染治理。结合钢铁行业产业结构调整，以唐山钢铁集团有限责任公司为标杆，全面实施钢铁行业环保治理提标改造。烧结机机头及竖炉实行烟气脱硫及颗粒物深度治理，2016年年底前，钢铁企业烧结机全部完成烟气脱硫和颗粒物深度治理，到2017年6月底前，钢铁企业竖炉全部完成烟气脱硫和颗粒物深度治理；对高炉出铁场实行封闭改造，转炉车间建设三次烟气除尘系统，省会城市群区域钢铁企业生产废气污染物排放水平达到国家《清洁生产标准(钢铁行业)》(HJ/T 189-2006)一级水平。以2017年1月1日落实全省大气污染物排放浓度限值(第三时段)为契机，7市要组织钢铁、焦化、石化、建材、火电、燃煤锅炉等重点行业和各类炉窑完成二氧化硫处理设施提标改造；结合产业实际，以钢铁、焦化、建陶、玻璃、砖瓦、石化、有色金属冶炼行业为重点，在建设脱硝示范工程的基础上，全面配套或改造升级脱硝设施；加强钢铁、建材等重点行业粉尘治理，全部配套高效除尘设施，原材料和产品贮存、输送、装卸等环节采取密闭封闭等抑尘措施。

3.加强重点时段工业污染控制。加强工业企业生产调控，每年11月至次年1月，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市水泥、铸造、砖瓦窑行业，除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的生产线外，全部停产；对燃煤发电机组(含自备电厂)未达到超低排放标准限值的，除承担居民供暖任务的机组外，全部停产；钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实行停产；玻璃行业生产燃料全部更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源。7市要抓住冬春季节环境空气质量改善的关键时期，因地制宜组织制定重点行业冬春季节减排方案，通过合理调整生产周期、安排集中检修等措施，减少敏感时期污染物排放。结合重污染天气应对，组织重点企业制定重污染天气应急减排方案，落实最严格的限排限产停产措施，进一步降低冬春季节污染物排放对年度空气质量改善的影响。

4.加快挥发性有机物治理。开展挥发性有机物摸底调查，编制重点行业排放源清单，2017年6月底前基本完成城市建成区加油站、储油库三级油气回收改造，新建加油站、储油库和油罐车同步配套建设油气回收设施。要在挥发性有机物污染企业集中度较高的工业园区，开展挥发性有机物污染综合防治试点，探索挥发性有机物监测、研究推广治理技术、健全监督管理机制，并在试点的基础上拓展治理范围，力争到2017年6月底前率先完成石化行业挥发性有机物治理，2017年年底前完成有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理。

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